Kammarrätten i Göteborg. 

                                                                    BESLUT

                                                                                 2002-06-07                            Avdelning

                                                                                     Meddelat i                               Mål nr 5254--5256-2001 

                                                                                                                 Göteborg                                              

 

 

 

KLAGANDE

K                                                                                           

 

MOTPART

Fosie stadsdelsfullmäktige i Malmö stad                                  

 

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE

Länsrättens i Skåne län dom den 30 augusti 2001 i  mål nr 1863-01, 4865-01 och 6303-01 (bilaga A)

 

SAKEN

Försörjningsstöd enligt 6 b § socialtjänstlagen (1980:620, SoL); nu fråga om prövningstillstånd m.m.

K fullföljer sin talan och yrkar dessutom att kammarrätten håller muntlig förhandling.

 

SKÄL

 

Kammarrätten finner inte skäl att hålla muntlig förhandling.

 

Ett överklagande av länsrätts avgörande i sådant mål som nu är i fråga får prövas av kammarrätten endast om kammarrätten har meddelat prövningstillstånd. Enligt 34 a § andra stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291) meddelas prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, anledning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet.

 

Kammarrätten finner att skäl att meddela prövningstillstånd framkommit endast såvitt avser utbetalning av försörjningsstöd till livsmedel under juli 2001 (länsrättens mål nr 6303-01). Beträffande denna fråga gör kammarrätten fortsättningsvis följande bedömning.

 

Stadsdelsfullmäktige beviljade den 27 juni 2001 K försörjningsstöd för juli 2001 med 7 456 kr och beslutade samtidigt att budgetposten livsmedel skulle delas upp på fyra utbetalningstillfällen. Motiveringen för uppdelningen var att K vid upprepade tillfällen haft svårt att hushålla med sina medel. I överklagandet till länsrätten uttryckte K missnöje med uppdelningen, varefter länsrätten i den överklagade domen antecknade följande. Länsrättens prövning i mål rörande försörjningsstöd är begränsad till frågan om rätten till stöd medan frågor som rör socialnämndens handläggning av ett ärende inte kan prövas av domstolen. Frågan om hur ett beviljat försörjningsstöd  betalas ut är enligt länsrättens uppfattning en handläggningsfråga som länsrätten alltså är förhindrad att pröva. Länsrätten avvisade därför överklagandet i nu aktuell del.

 

Den enskilde skall genom ett beviljat försörjningsstöd tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet skall vidare utformas så att det stärker hans resurser att leva ett självständigt liv. Det är bl.a. mot denna bakgrund som långvarigt försörjningsstöd i regel beviljas och betalas ut för en hel månad i taget. Om den enskilde inte planerar sin ekonomi och hushållar med de medel han fått och det leder till att ytterligare försörjningsstöd måste beviljas för att täcka akuta behov kan stödet - åtminstone tillfälligt - behöva delas upp på flera utbetalningar för att hindra att nya akuta situationer uppstår. Ett sådant beslut om uppdelning får anses utgöra en del av beslutet om att bevilja försörjningsstöd och är dessutom av ingripande karaktär för den enskilde. Han har därför enligt 73 § SoL rätt att överklaga beslutet.

 

Till följd av det nu anförda borde länsrätten ha prövat K:s överklagande i den del det avser frågan om utbetalning av försörjningsstöd till livsmedel under juli 2001.

 

 

 

BESLUT

 

Kammarrätten meddelar prövningstillstånd i mål nr 5256-2001 såvitt avser uppdelning av budgetposten livsmedel för juli månad 2001 på fyra utbetalningstillfällen (länsrättens mål nr 6303-01). Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd i övriga frågor. Länsrättens avgörande i dessa delar står därför fast.

 

Kammarrätten avslår yrkandet om muntlig förhandling.

 

Kammarrätten upphäver länsrättens avvisningsbeslut och bestämmer att länsrätten skall ta upp K:s överklagande i den del det avser utbetalning av försörjningsstöd för livsmedel under juli 2001 till prövning.

 

Kammarrättens beslut att meddela prövningstillstånd och om återförvisning får inte överklagas.